我市召开农村宅基地改革工作推进会议

　　3月15日，我市召开农村宅基地改革工作推进会议。承德市委常委、平泉市委书记董正国，市长曹佐金，市委副书记曹晋阳，市人大常委会副主任、市农业农村局党组书记秦凤彬，副市长曹静出席会议。市宅改领导小组成员单位主要负责同志，各乡镇、街道办主要负责同志、分管负责同志，20个试点村负责同志以及市宅改办全体同志参加会议。曹佐金主持会议。

　　董正国在讲话中指出，要充分认识农村宅基地制度改革的重大意义，坚定深入推进改革试点工作的信心和决心。要深刻认识开展农村宅基地制度改革，是贯彻落实中央决策部署的必然要求，要切实担负起这一改革攻坚政治使命，稳慎推进改革试点各项工作;要深刻认识开展农村宅基地制度改革，是解决“三农”工作中实际问题的必然要求，要推动农村宅基地制度更加健全、权益更有保障、利用更加有效、管理更加规范，坚定不移地实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益;要深刻认识开展农村宅基地制度改革，是立足高质量发展实现乡村振兴的必然要求，通过形成各类要素汇聚的良性循环，不断增强农村发展的活力与内生动力，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。

　　董正国要求，要准确把握农村宅基地制度改革的基本原则，确保改革试点工作有序实施、稳慎推进。一要坚持稳慎推进原则。要扎实做好改革试点前期工作，搞好摸底调查，切实做到底数清、情况明、数据准;要加快推进宅基地确权登记，妥善解决历史遗留的权属纷争问题;要建好用好农村宅基地管理信息系统，实现农村宅基地审批管理智能化、规范化、便利化;要强化制度设计，为改革试点提供政策支持，要加强基层宅基地管理机构建设，加强科学统筹，分层推进、分步实施。二要坚持“三权分置”原则。积极探索宅基地“三权分置”的具体路径和办法，厘清村集体组织与农户的产权界限，盘活闲置宅基地和闲置农房，严格保障集体所有权，切实保障农户资格权，适度放活农村宅基地使用权，促进农民财产性收入不断增长。三要坚持农民主体原则。必须始终把农民满意不满意、拥护不拥护、受益不受益作为检验工作成效的重要标准，通过广泛宣传和动员，落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权，因地制宜、因村施策，让群众成为改革的参与者和受益者。四要坚持精准施策原则。要突出问题导向，大胆创新突破，因地制宜、一村一策，探索具体的改革模式，实现顶层设计与基层创新的良性互动。

　　董正国强调，要切实加强对农村宅基地制度改革的组织领导，以担当负责的态度推动改革落实。一要明确改革责任分工。市宅改办、各乡镇、各相关部门要认真对照改革任务和要求，找准角色定位，主动担当作为，密切协作、形成合力，共同推动改革任务落地落细落实。二要完善改革推进机制。要建立重大问题集体会商研判机制，研究宅基地管理改革与盘活利用重大事项，及时发现问题、解决问题;要建立宅基地使用总量台账，建立农村宅基地和建房联审联办等制度，精简规范审批程序。三要提高改革整体效能。要以宅基地制度改革为城乡融合发展创造条件，要以宅基地改革确立乡村振兴的空间布局，要以宅基地制度改革推动农村治理体系现代化，真正把改革试点工作做成惠民利市的民生工程、亮点工程，为全国改革发展全局提供可复制可推广的“平泉经验”。

　　会上，市农业农村局、资源规划局、住建局、小寺沟镇、道虎沟乡等农村宅基地改革重点单位负责同志作了表态发言。